На 2 юни 2025 г. Европейският център за развитие на професионалното обучение Cedefop организира виртуален експертен семинар на тема „Towards a methodology for comparing and recognising VET qualifications”. Събитието събра над 200 изследователи и експерти от различни европейски държави с цел да се обсъдят предизвикателствата и възможностите при разработването на общ подход за сравнение и признаване на квалификации, включително на чуждестранни, за целите на достъпа до пазара на труда и продължаващо образование.

Защо темата е стратегически важна?

Работоспособното население в Европейския съюз се очаква да намалее с 57.4 милиона души до 2100 г., което поставя сериозни предизвикателства пред устойчивостта на пазара на труда. В същото време, 24 милиона граждани на възраст между 20 и 64 години имат неудовлетворена нужда от заетост, а броят на регулираните професии в ЕС продължава да расте – от 5400 през 2016 г. до 5700 през 2023 г. На този фон ефективното сравняване и признаване на квалификации придобива ключово значение, тъй като може да улесни трансграничната мобилност на умения, да идентифицира прилики и разлики между квалификациите, както и да отвори нови възможности за обучение и заетост в цяла Европа.

Основни акценти от програмата

След приветствие от изпълнителния директор на и въвеждаща реч от представител на Европейската комисия относно мобилността на уменията, семинарът продължи с представяне на резултатите от обширно изследване на Cedefop, основано на данни от мрежата ReferNet и 22 експертни интервюта. Основният извод: признаването на квалификации в Европа остава предимно казус по казус, често доминирано от необходимостта от еквивалентност, а не от приемане на различията.

Тематични сесии: От критерии до дигитални решения
Участниците се включиха в три паралелни работни сесии, всяка посветена на специфичен аспект от темата:
• Сесия 1 разгледа критериите и подходите при сравнение и признаване на квалификации – от правната рамка до резултатите от учене. Дискусиите подчертаха нуждата от балансиране между регулация и гъвкавост, както и необходимостта от по-добро разбиране на понятието „съществено различие“.
• Сесия 2 се фокусира върху използването на дигитални и прозрачни инструменти като Europass, ESCO и ELM. Подчерта се потенциалът на изкуствения интелект (AI) за автоматизация и персонализиране на процесите, но също така и рисковете при неговото некритично приложение.
• Сесия 3 засегна признаването на чуждестранни квалификации за нерегулирани професии, отбелязвайки липсата на ясни процедури и значението на подхода „първо уменията“ за отваряне на пазара на труда.

Перспективи и следващи стъпки

Cedefop обяви, че ще продължи да развива концептуална основа и инструменти за съпоставяне, които отчитат не само институционалните изисквания, но и индивидуалната перспектива. Това включва по-добра достъпност на информацията, ясни описания на резултатите от учене, и интегриране на решения с помощта на AI.

В събитието се включи и д-р Ирина Димитрова, част от Национален експертен екип по професионално образование и обучение и изследовател в областта на признанието на квалификации. Тя подчерта значението на методическите решения и инструментите, разработвани в България, особено по отношение на валидирането на умения, придобити в неформално и информално обучение.

Национален експертен екип по професионално образование и обучение към ЦРЧР