12 септември 2025 г. ще остане ключова дата в календара на европейското професионално образование и обучение. В Хернинг и Билунд, Дания, министрите на образованието от държавите членки на ЕС, страните кандидатки и държавите от ЕИП приеха единодушно т.нар. Декларация от Хернинг. Този документ очертава общата визия и приоритети за развитието на ПОО в Европа за периода 2026-2030 г., като акцентира върху качество, привлекателност, социално включване и устойчивост на ПОО.

Срещата на министрите по образование се проведе в рамките на датското председателство на Съвета на ЕС. Началото беше поставено с посещение в кампуса на LEGO в Билунд – символичен избор, показващ връзката между иновации, учене през целия живот и уменията на бъдещето. Дискусиите продължиха в Конгресния център в Хернинг. Там министрите обмениха конкретни предложения за засилване на европейското сътрудничество, за повишаване качеството и привлекателността на ПОО, както и за справяне с общите предизвикателства: демографски промени, недостиг на умения, дигитализация и зелена трансформация.

Декларацията от Хернинг – стратегическа рамка до 2030 г.

Декларацията е подкрепена не само от министрите на държавите от ЕС, кандидатките и ЕИП, но и от Европейската комисия, европейските социални партньори, асоциации на доставчици на ПОО и организации на учащите. Тази широка подкрепа показва, че ПОО е стратегически приоритет за Европа.

Основни цели

Декларацията ясно формулира ролята на ПОО като двигател за:

• Устойчиви и приобщаващи общества – чрез гарантиране на равен достъп и борба с неравенствата.
• Повишена конкурентоспособност – чрез модерни програми, отговарящи на нуждите на пазара на труда.
• Качествени работни места – чрез подготовка на висококвалифицирани кадри, особено в критични за зеления и дигиталния преход сектори.

Приоритетни действия на национално равнище (2026-2030)

• Повишаване привлекателността на ПОО – гарантиране на равнопоставеност с общото и академичното образование; насърчаване на общественото признание на ползите от ПОО.
• Привличане на повече обучаеми и компании – особено в области като STEM, зелени технологии и професии с недостиг.
• Съобразяване с нуждите на пазара на труда – чрез активна роля на социалните партньори и използване на проучвания за умения и проследяване реализацията на завършили.
• Подобряване на базовите и преносими умения – гражданско образование, предприемачество, устойчивост, личностно развитие.
• Приобщаване и равенство между половете – премахване на стереотипи и осигуряване на равен достъп.
• Насърчаване на участието на възрастни – особено участието на нискообразовани възрастни в повишаване на квалификацията и преквалификация.
• Привлекателност на учителската професия в ПОО – инвестиции в обучение и професионално развитие.
• Фокус върху благосъстоянието – гарантиране на физическо и психическо здраве на обучаемите и преподавателите.
• Развитие на центрове за върхови постижения (CoVEs) – като двигатели на иновации и реформи.
• Развитие на висше ПОО (нива по ЕКР 5-8) – признаване на неговата роля, съпоставяне с академичните пътеки.
• Мобилност на учащи, учители и обучители – постигане на цел от 12% мобилност до 2030 г.
• Отговорно използване на изкуствен интелект и нови технологии – изграждане на дигитална готовност и етика в ПОО.
• Устойчиви инвестиции в начално и продължаващо ПОО – комбиниране на национални и европейски фондове.

Приоритетни действия на европейско равнище

• Засилване на сътрудничеството между страните и социалните партньори.
• Изграждане на нова стратегия за ПОО в рамките на „Съюза на уменията“.
• Сътрудничество с международни организации – ОИСР, МОТ, ЮНЕСКО, Съвета на Европа, Световната банка, EuroSkills и WorldSkills.
• Подкрепа от страна на Cedefop и ETF чрез анализи и мониторинг.

Датският министър на децата и образованието Матиас Тесфайе подчерта:

„Професионалното образование е от съществено значение както за зеления преход, така и за ключови функции в социалните държави на Европа. С тази декларация правим още една крачка напред, за да гарантираме, че ще продължим да подготвяме висококвалифицирани професионалисти в бъдеще.“

Заключителният акцент на срещата беше посещението на EuroSkills 2025, където министрите станаха свидетели на уменията на младите европейци. Присъствието на социални партньори и представители на бизнеса затвърди убеждението, че сътрудничеството между училища и компании е в основата на модерното ПОО.

Значение за България

За България Декларацията от Хернинг има стратегическо значение, тъй като потвърждава ангажимента на страната към модернизиране на ПОО и неговото адаптиране към нуждите на пазара на труда. Документът поставя акцент върху развитието на STEM направленията и зелените професии – сфери, в които България има значителен потенциал за растеж. Същевременно се подчертава важната роля на центровете за върхови постижения, които вече намират реализация у нас. Декларацията отваря и нови възможности за мобилност на ученици и преподаватели, от които българските институции могат да се възползват още по-активно. Наред с това се поставя изискване за засилване на диалога между образователните институции, бизнеса и социалните партньори, за да се гарантира по-добро съответствие между подготовката на кадрите и нуждите на икономиката.

За Националния експертен екип по ПОО към ЦРЧР документът е пътна карта, по която България трябва активно да се движи – с фокус върху качество, привлекателност и равнопоставеност на професионалното образование. Така ПОО ще остане привлекателен и перспективен избор за младите хора и ще подкрепи развитието на конкурентоспособна икономика и социално справедливо общество.

Национален експертен екип по ПОО към ЦРЧР